抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,平鲁区榆岭乡韩村党支部创新开展“星级文明户”“三定三评四激励”创评机制,厚植文明“星”理念,倡导文明“星”风尚,有效提升了村民的文明素质,助推全村经济社会健康发展。
“三定”明确创评标准。按照《榆岭乡关于开展“星级文明户”创建活动的工作方案》要求,村党支部根据村情实际确定星级类别、认星标准、负面清单,推动创建活动规范开展、取得实效。一定十星类别。即:爱党爱国星、遵纪守法星、卫生整洁星、勤劳致富星、诚实守信星、孝老爱亲星、助人奉献星、邻里和睦星、勤俭节约星和移风易俗星。二定认星标准。坚持分星确定创评指标,针对各星特点,科学确定49条评星标准。如卫生整洁星,要求讲究环境卫生,做到“五净五无”,即室内净、庭院净、厕所净、个人卫生净、房前屋后净,无柴草乱放、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑等现象。勤劳致富星,要求家庭成员自强奋斗、吃苦耐劳、踏实肯干,脱贫户年人均收入达到1.3万元以上,一般农户年人均收入达到2万元以上。三定负面清单。家庭成员有违法行为和正在服刑的人员;家庭成员无理缠访、闹访、越级上访;家庭成员参与“黄、赌、毒”等8种负面情形之一的,不得评选为“星级文明户”。
“三评”从严创评程序。按照自我评、群众评、“两委”评“三评”程序,对星级文明申报户进行客观评价。一是自我评星。以户为单位对照十星类别及标准初步自评,向本村“星级文明户”创评领导组提出认星申请。二是群众评星。本村“星级文明户”创评领导组,组织部分有威望的党员、村民代表和相关人员进行全方位核实,拿出评星意见。三是村“两委”评星。由村党支部提议召开“两委”会议,对村“星级文明户”创评领导组评星意见进行集体研究决定。“三评”结束后,报乡“星级文明户”创评领导组审核备案。在评选过程中,坚持做到“四到户三上墙”,即:创评标准、申报、评议、挂牌“四到户”,创评标准、评议结果、星级标牌“三上墙”。全村共154户参评,评出五星级22户,六星级24户,七星级39户,八星级41户,九星级6户,十星级2户。评星不搞“终身制”,每年动态调整一次,达标的“增星”,不达标的“摘星”。
“四激励”激发争星动力。为有效调动村民参与积极性,促进“星级文明户”创评的常态长效,我们给予“星级文明户”荣誉激励和物质奖励等四项激励措施。一是荣誉激励。在评优评先时优先将九星级以上农户家庭作为“文明家庭”推荐对象。二是物质奖励。对创评获得十星级的文明户奖励300元、九星级奖励200元、八星级奖励100元,对五星以下等级进步较大的农户,每进一星奖励50元。三是政策扶持。落实惠农强农政策时,向“星级文明户”倾斜,给予适当优惠。四是就业优先。对八星级文明户可就近优先安置村级公益岗位和劳务输出。
通过“星级文明户”创评活动,韩村村民更加明理明德、更加和美和睦,村庄更加优美整洁、更加宜居宜业,有力助推商贸、餐饮、住宿等服务业健康发展。